0504月
2017

市菜篮子代表赴上海参加商务部会议并考察学习

为贯彻落实党的有关工作会议和2017年中央一号文件精神及国务院领导批示要求,总结2016年全国市场体系建设工作,交流各地开展市场体系建设和公益性农产品市场体系建设典型经验,部署2017年以及"十三五"期间市场体系建设工作,推动公益性市场体系建设,促进公益性市场加快发展。2017年3月28日,商务部办公厅在上海召开全国市场体系建设工作会暨公益性农产品市场体系建设现场会,应海南省商务厅邀请,菜篮子集团总经理王敏,副总经理张继良及随行工作人员陪同商务厅李龙生副厅长、市场体系建设处处长王建国参加会议。抵达上海后,王敏第一时间前往上海蔬菜集团下属子公司所管理的上海江桥蔬菜批发市场,对市场交易大厅、结算中心、检测站、冷库等区域进行了实地考察,并与相关负责人座谈,围绕市场管理、经营模式、安全管控、终端销售等理念做了深入的学习交流,同时就后续大型批发市场合作及建设外延基地事宜进行了洽谈。

抵达上海后,王敏第一时间前往上海蔬菜集团下属子公司所管理的上海江桥蔬菜批发市场,对市场交易大厅、结算中心、检测站、冷库等区域进行了实地考察,并与相关负责人座谈,围绕市场管理、经营模式、安全管控、终端销售等理念做了深入的学习交流,同时就后续大型批发市场合作及建设外延基地事宜进行了洽谈。

翌日,菜篮子一行陪同省厅领导参加公益性农产品市场体系建设现场会,商务部党组成员、部长助理王炳南出席会议并讲话。

王炳南表示,2014年以来,商务部会同有关部门开展公益性农产品市场体系建设工作,取得积极成效。目前,全国已有253个公益性农产品批发市场和5291个零售市场,初步形成覆盖大中城市、具有中国特色的公益性农产品市场体系,对保障民生发挥了重要作用。

王炳南指出,在工作推进中,各地探索形成了一批可复制、可推广的改革创新成果,可归纳为:三种发展模式、三项管理机制和四个公益功能。三种发展模式包括:政府投资建设,国有企业管理的自建自管模式;政府投资入股,委托第三方机构监管的参建代管模式;政府与企业签订协议,企业按政府要求发挥公益功能的契约合作模式。三项管理机制包括:投资保障机制、运营管理机制、政府监管机制。四个公益功能包括:保障市场供应、稳定市场价格、促进食品安全、推动绿色环保。

王炳南强调,要进一步提高对公益性农产品市场建设重要性的认识,把握好五个方面:一要坚持走中国特色的公益性市场建设道路。提高政宏观调控能力,解决群众最关心最迫切的问题,体现党全心全意为人民服务的宗旨。二要以公益性保障机制为核心。纠正只投资不监管和重设施轻制度两种错误倾向。三要以降低农产品价格为重点。四要做到政府投资与日常运营管理分开。投资要量力而行,改变财政一次性补助方式。五要坚持改造为主、新建为辅。

王炳南指出,从今年起,公益性市场建设将由试点转入全面推进阶段,已列入"菜篮子"市长负责制考核内容。各地要全面推进,加快复制推广试点经验,提高公益性市场建设水平。

 国家发展改革委、国土资源部、农业部等有关单位、公益性农产品示范市场代表及各省(区、市)商务主管部门代表出席会议。

随后,与会人员一行来到上海西郊国际农产品交易中心,听取了该项目建设规模、后续规划、运营现状等汇报,并前往调控中心、蔬果肉交易区进行了参观考察。


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